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武清开发区2025年工作要点

2025年,是“十四五”规划的收官之年,也是谋划“十五五”规划、加快推动园区高质量发展的关键之年。全年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话和对天津工作一系列重要指示要求,认真落实中央经济工作会议和市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,以推进京津冀协同发展为战略牵引,以京津产业新城“新产业之城”建设为引擎,持续落实全市高质量发展“十项行动”和区委“3+1+1”工作思路,深化科技创新、产业焕新、城市更新,有效盘活存量、做优增量、提升质量,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,加快建设现代化产业体系,着力扩大有效需求,激发发展活力,更好统筹发展和安全,防范化解重点领域风险,推动经济持续向上向好,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。全面提升综合实力,力争跻身国家级经开区综合排名前30强。

一、科学布局产业链,在招商引资上升级加力

围绕京津产业新城重要支撑、全区发展主阵地角色定位和“3+3+4”产业布局,积极推动产业规划。坚持“走出去,请进来”招商模式不动摇。深入推进“引大引强引头部”行动持续走深走实,始终把产业链招商摆在突出位置,成立产业链招商专班,聚焦产业链关键领域和薄弱环节,紧盯重点区域、重点产业,瞄准“三个500强”、央企国企、外资企业以及行业领军企业,上门招商,量身订制项目清单、政策清单,“一对一”精准招商。

(一)全力推进京津冀协同发展。围绕“双高引领”,聚焦北京龙头企业产业链和供应链,持续更新承接非首都功能疏解台账,项目化、清单化开展招商攻坚。充分利用启迪之星武清飞地孵化服务中心资源优势,以在京央企二三级总部及创新业务板块、跨国公司、知名民企、上市公司、行业龙头等为主攻方向。

(二)大力创新招商引资招法统筹运用产业链招商、以商招商、人才招商、应用场景招商、数字招商等招商方式,探索实施基金招商新路径,全力推进“以投促招”。持续打好产业项目招大引强攻坚战,引入一批有科技含量、环境质量、就业容量、税源增量的优质项目。

(三)全面加速产业焕新进程聚焦招大引强、招新引优、招群引链”,大力培育“战略性新兴产业”,扩大“双高引领”产业规模,高标准打造生物医药大健康产业园、低碳(智能感知)主体产业园等7个主题园区。推动数字产业经济和实体经济深度融合,依托现有算力资源,深挖百川智能、忽米网等重点数字经济项目关联资源,壮大数字经济产业集群,打造开发区数字经济大厦抢抓“新赛道”机遇,充分挖掘智能轨道交通特色产业园资源优势,吸引轨道交通产业聚集,拓展低空经济产业,打造航空航天装备产业基地。

二、项目建设再提速,在改造提升上升级加力

坚持将项目建设作为扩大有效投资的重要抓手,谋划推进实施一大批重点项目,全链条、全过程、全覆盖督导服务保障项目建设,推动重点项目加快落地见效。加速城市更新步伐,高效盘活利用闲置低效资源,全面提升亩均产出效益。

(一)全力加速推动项目建设。按照“签约一批、开工一批、投产一批”的思路,强化部门联动和工作集成,早介入、早对接、早指导,完善全过程闭环推进体系,优化“拿地即开工”“超前对接预审”“全程帮办代办”等服务机制,全面提升项目手续办理效率,强化督查检查,倒排工期,卡死进度,推动落地项目早开工,开工项目早建成,建成项目早投产。产业项目中,年底前推动中材、华夏高铁等项目进场施工,格瑞新材料、华德智慧园等项目完成主体及装修施工,特变电工智慧产业园、铁科科技二期等竣工投产。提速建设“三路一桥一广场”、清华超滑科技等项目,加速打通京津产业新城科技轴,推动北京化工大学武清产学研基地、艾默生厂房等自建项目竣工运营。

(二)全面加快数智园区建设步伐。学习先进地区建设经验,建设武清开发区数智园区指挥中心,搭建数字孪生中枢,安装智能化设施,通过智能化手段对园区的各项资源进行高效整合与优化配置,提升园区的运行效率和管理水平。加快传统产业数字化转型,推动工业企业技术改造,充分发挥算力交易中心平台优势,推动园区内制造企业“上云、用数、赋智”。

(三)大力推动城市更新和资产盘活。加快推进城市更新,通过政策创新、制度创新激发转型升级动力,推动开发区一期范围内传统产业焕“新”蝶变,打造开发区工业用地增容提效示范区。加速实施“腾笼换鸟”“凤凰涅”工程,制定“一企一策”盘活方案,加强与华圣蓝金、丘比克等项目沟通对接,重点推动天鹅湖片区、麒麟商业中心、麒麟尚岛水榭、开源站等项目整体盘活,通过收回土地、限期开发、合作开发、引导转让和承租转租等方式,为高质量项目落地提供载体支撑。

三、激发造血新动能,在资本运营上升级加力

做强基金支撑,本着“资源整合、实力增强、效益提升”的发展目标,打造产业投资服务平台。积极调整融资战略思路,紧扣“八个转变”思想,切实打好防范债务风险攻坚战。强化资产管理,确保国有资产保值增值。

(一)全力加快投资体系建设。持续做大做强优达产投集团,打造具备影响力的市场化投资平台。重点推进农商行、津融资产公司股权收购及太平洋数据中心、乐金华奥斯等闲置产业资源及配套资源收并购。加快超非凡医疗基金、中银基金、合成生物等基金设立同步做好上市公司培育服务。谋划成立基金管理公司,设立融资租赁公司。持续加强与评级机构沟通对接,力争年内完成优达产投集团AA评级。

(二)聚力防范化解债务风险。以调整债务结构、降低融资成本为重点,积极探索各类新型债券融资模式,加速推动注册发行类REITs产品,全力对接政策性银行、国有商业银行等各金融机构,争取期限长、成本低的资金支持。加速土地出让,推动行政审批中心等资产变现,增加现金流。牢固树立厉行节约、过“紧日子”思想,建立成本费用管控意识,大力压减一般性支出。

(三)全面构建资产管理运营机制。成立资产运营公司,聚焦国有资产管理提质增效,积极推动资产管理机制创新,探索实施“管理+”为主的国有资产管理体系,推动智慧化资产管理平台上线运营,实现“资产登记,精准分类”“ 实时追踪,动态掌控”“ 全周期管理,精细入微”“ 盘点统计,精准洞察”“ 预算管控,优化配置”“ 审批自动化,高效协同”等功能,推动资源运用最优化、管理效能最大化,促进国有资产保值增值,不断积蓄高质量发展新动能。

四、聚焦新质生产力,在科技创新上升级加力

聚焦科技创新引领新质生产力发展,着力增强科技创新策源能力,打通成果转化落地关键环节,构建“京津研发、武清转化”格局。

(一)全力加速创新创业主体培育。优化科技型企业梯队培育机制,全面提升各类创新主体质量水平。注重科技创新和产业发展双向对接,引导区内龙头企业组建创新联合体,增强对产业关键共性技术的协同攻关能力。鼓励企业增加研发投入。

(二)全面加大深化产学研合作。大力发展“院士”经济,加强与元英进、雒建斌、谭天伟等院士团队沟通对接,推动天大合成生物国重实验室和国家生物制造数据中心加速落地。持续放大北京化工大学武清产学研基地、清华超滑等创新平台示范引领带动效果,招引一批产业链上下游研转产用一体化项目。加快补齐概念验证、小试中试、检验检测等关键环节,构建“技术转移+成果孵化+商业运营”全过程服务体系,推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”

(三)全面完善人才服务体系。突出“高精尖缺”导向,以“引”才为基础,以“育”才为重点,以“用”才为关键,依托产业人才创新创业联盟、人才街区、赋能中心等资源优势,充分发挥海河英才、区高质量人才新政等政策优势,在子女教育、医疗服务等方面做好保障,切实增强人才尊崇感、荣誉感和获得感,打造人才新高地,助力园区高质量发展

五、深耕精细化服务,在优化环境上升级加力

深入践行“服务他人就是发展自己”理念,以全面实施开发区营商环境跃升行动为契机,切实提升服务质量,实施“保苗护苗”行动,构建企业诉求处置闭环,开展“百人包千企业”行动,落实企业专员服务机制,线上线下多元化访企问需,竭能尽智助企纾困,切实以优良的营商环境造就“稳存量”“育增量”“提增速”。

(一)全力打通服务“最后一公里”。 坚持“无事不扰、有事必应”,千方百计助企纾困,全年问题办结率达95%以上。主动上门走访,定制化企业服务,严格落实班子成员企业包联责任制,建立“四上”企业“一企一专员”和企业运营状态预警等机制,全体干部员工包联园区实体企业,实现企业包保服务全覆盖,通过收集和分析企业数据和发展方向,听取企业优化建议,为企业量身定制服务方案,切实增加企业归属感和满意度。

(二)持续优化服务模式。强化“企业诉求就是服务方向”,充分发挥企业服务中心服务功能,严格落实企业诉求收集、转办办理、结果反馈、回访评价的全闭环工作机制。设立开发区企业服务热线“022-29505678”,为企业提供集“咨询服务、远程帮办、诉求反馈、企业评价”于一体的7×24小时全天候线上服务。持续提升政务服务标准化、规范化、便捷化水平,提高办事效率。

(三)健全智能化服务载体。持续优化产业大脑,打造开发区“信息化、网络化、智能化”多维度智能应用平台,实现开发区数字化企业服务全领域应用。充分发挥企业产品展示中心载体平台作用,定期举办线下企业产品博览会、新品发布会、招聘会等。充分发挥“一商会、四中心”作用,高水平开展撮合对接工作,围绕全区6条产业链建立6个产业服务分中心,每月每中心至少举办一次撮合对接活动,全面拓宽产业供需对接,促进产业链、供应链融合发展。

六、强基固本抓安全,在和谐稳定上升级加力

提高风险预见预判能力,严密防范各类风险挑战,不断提高管理、治理能力水平,推动建设平安生态园区,力争全年实现“无事故”“零伤亡”。

(一)守安全稳定底线。深入落实安全生产治本攻坚三年行动任务,对园区425家重点企业常态化开展有限空间作业、火灾防范、燃气安全、涉爆粉尘、危险化学品安全、重大事故隐患排查治理等多项专项整治活动,坚决做到即查即改。逐步完善智慧安全监管平台,引入重点部位布设视频监控、物联网、云计算等科技手段,实现智能化远程业务监管。

(二)全力强化生态环境保护。落实“双碳”政策,实行能源消费总量和强度“双控”,以“节能环保、低碳高效”为目标,推进能源领域改革,构建风、光、水、燃气等为代表的清洁能源供应体系,全面提升能源利用效率,满足企业能源需求。开展市容环境大整治行动,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,严格落实“河长制”“湖长制”,推动园区生态环境持续改善。

(三)全情妥善处置矛盾纠纷。做好来访群众接待,及时妥善处理“12345”热线等各类平台反馈事项,确保满意率达到90%以上。持续推动信访积案化解,坚持包案攻坚,密切关注信访积案,抓好矛盾纠纷隐患源头防控,全情投入,妥善处置“保交楼”、“农民工欠薪”等民计民生问题,千方百计为群众排忧解难,做到“事心双解”,确保园区安全稳定。

七、凝心聚力促发展,在党建引领上升级加力

全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,持续推动党的建设与业务工作深度融合,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥,以高质量党建为园区高质量发展提供坚强政治保障。

(一)坚决筑思想政治建设。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,充分利用12个红色资源和红色研学点位,开展红色寻访、过“政治生日”、党建知识竞赛、主题观影等活动4场以上,擦亮“初心不改中国梦 大有作为开发区”党建品牌,引导全体干部员工不断攀登新的思想高峰。持续加强控股公司党建工作,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿到公司治理各环节、改革全过程。进一步完善员工考核、绩效激励工作制,加快建立现代化企业制度。发挥城铁商圈党建联盟作用,打造“红色商圈”,引领赋能“一城一商圈”高质量发展。

(二)全面抓好基层组织建设。持续加强“两企三新”党建,从主导产业党建及上市公司、民营企业、外资企业等企业党建多方面着手,探索新业态、楼宇等特色党建服务新模式,着力打造“五型课堂”。推动党群融合发展,实施“三带三互”,不断激发广大职工干事创业积极性。持续深化提升国企改革行动,按照高效精简原则,整合缩减部室,配优配强中层干部,着力优化干部梯队建设。加大绩效考核力度,调整薪酬体系结构,对标对表合理调控薪酬水平。探索设立招商公司,科学合理制定控股公司业绩考核指标,不断提升市场化运作能力和灵活性,加速推动控股公司增收盈利。

(三)严格落实全面从严治党主体责任。严格落实各级党组织书记“第一责任人”责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党建责任与生产经营责任有效联动,推动党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用,切实将纪检监察嵌入园区权力运行全过程。续开展政治监督和日常监督,扎实推进廉洁文化建设,持续深化纠治“四风”,聚焦重点领域和重点环节,全面梳理问题线索, 深化运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

来源:武清开发区

发布时间:2025-07-22 16:50:56