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武清开发区2024年工作要点
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神深化之年，是京津冀协同发展重大国家战略实施十周年，也是武清开发区“工作落实年”。全年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实市委市政府“十项行动”和区委“3+1+1”工作思路，抢抓京津冀协同发展战略机遇，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚决做到不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢做善为抓落实，大力推进科技创新、产业焕新、城市更新，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，加快形成新质生产力，切实增强经济活力，开创开发区高质量发展新局面。
一、紧抓招商引资，实现产业聚集效应显著提升
深入实施推动京津冀协同发展走深走实行动，围绕全区“工作落实年”工作要求，不断创新招商方式，持续完善产业生态，以服务京津产业新城为发力点，着力引进一批高质量项目。加大已落地京津产业新城项目服务力度，全力推动卡酶德生物、国药药材、华润生物等项目增资扩产。
（一）深入融入京津冀协同发展战略。紧紧扭住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，按照“北京研发，天津制造”的工作思路，依托北京化工大学产学研基地等资源，引进一批具备市场开拓能力项目，打通从“研发到市场”的最后一公里。
（二）持续提升招商引资质效。不断加强招商队伍业务水平建设，实施招商引资攻坚奖励机制，强化项目储备和招商引资，聚焦北京、长三角、珠三角和欧美、东盟等国家和地区，瞄准国际国内行业龙头、隐形冠军和产业链关联企业，在以商招商、平台招商等传统招商模式上创新产业链招商、基金招商、资本招商、“飞地”招商等新模式，凝聚全员招商强大合力。
（三）持续完善产业生态。一是加速主导产业聚集，培育壮大智能轨道交通、合成生物、中医药等特色产业，深化数实融合，加快数字产业化、产业数字化进程，大力激发“新商圈”发展新动能，加快商圈业态升级、品牌引入和数字赋能，加速V1汽车世界开发建设，推动小镇六期等重点商业项目落地建设。二是持续完善“1+N”政策体系，在严格落实《武清开发区产业高质量发展扶持办法（试行）》及细则的基础上，制定并完善装备制造、生物医药、数字经济、现代服务业等细分产业扶持政策以及科技、投融资政策，鼓励企业做大做强。三是深化与京津冀高校院所合作，追踪清华大学精准医学研究院、北京大学药学院、南开大学药学院等资源，重点引进新特能源、华电科工2家国家重点实验室，推动水电基础局研究院省部级重点实验室迅速落地，力争一批研发成果落地开发区。
二、加速转型升级，推动发展质量显著提升
立足资源禀赋和高质量发展所需，紧密结合各类台账、图谱，强化统筹，加快项目建设，加快城市更新，高效盘活利用闲置低效资源。
（一）加速推动项目建设。坚持首问负责制和限时办结制，做好项目手续全流程服务、“一站式”服务。推广“拿地即开工”服务模式，全面提升项目手续办理效率，年底前推动艾默生、敏华三期等项目取得施工证。发挥重点项目牵引作用，加强项目谋划储备建设管理，完善大项目调度机制，强化督查检查，倒排工期，卡死进度，督促铁科科技二期、维朗妮卡等前期手续项目早开工、早建设。全力做好创业总部基地、中欧产业园等载体提升工程，加快推进“协同创新低碳智慧”数智园、天大合成生物研究院、特变电工“六中心”、铁科院研发中心等重点项目建设投用。
（二）加快城市更新步伐。启动一期城市更新工程，积极协调对接相关职能部门，力争10月底前通过市建委和市城市更新领导小组审核，以点串线，以线带面，梯次推进城市更新。深化与天津经开区交流合作，推动逸仙园参与京津产业新城创新发展轴规划建设。
（三）加大盘活存量载体力度。持续推进实施“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”工程，制定“一企一策”盘活方案，加强与项目沟通对接，通过收回土地、限期开发、合作开发、引导转让和承租转租等方式促进空闲低效土地等载体再利用，年内盘活低效土地、闲置厂房楼宇，为高质量项目落地提供载体支撑。
三、强化资本运营，促进持续健康发展水平显著提升
持续提升自身造血能力，严格规范对外投资程序，保障资本高效运营。降本增效，努力实现国有资产综合效益最大化，内涵式提升发展质量效益。
（一）加速投资体系建设。做优“优达资本”投资品牌。充分发挥投融资服务中心作用。谋划设立金融服务公司，以科创债、绿债等方式筹措资金，精准助力企业科技成果转化。
（二）有效防范化解债务风险。积极落实“八个转变”要求，以调整债务结构、降低融资成本为重点，深入探索各类新型债券融资模式，加速自来水管网提升等项目融资，全力对接政策性银行、国有商业银行等各金融机构，争取期限长、成本低的资金支持，确保圆满完成年度任务。持续加强与上海新世纪等评级机构沟通对接，力争年内完成AA+评级。加速土地出让，推动行政审批中心等资产变现，增加现金流。牢固树立厉行节约、过“紧日子”思想，建立成本费用管控意识，大力压减一般性支出。
（三）构建资产管理运营机制。创新园区资产管理体制机制，坚持问题导向、效益导向，建立资产台账，严格落实产业布局、项目准入、土地使用、考核评价等管理制度，采用严格处置审批等有效措施，强化项目投入产出、成本效益匹配度和性价比核算。合理配置和利用资产，有效提升亩均产出效益，确保国有资产保值增值。
四、激发创新活力，培育增量水平显著提升
整合科技创新资源，落实科技扶持政策，强化创新主体培育和创新载体建设，鼓励企业增加R&D经费投入，加速推动技术革命性突破、生产要素创新性配置，加快形成新质生产力。
（一）持续激发科技载体创新活力。从可信孵化器入手，探索新的载体空间服务管理运营机制。着力提升科创服务能力、成果转化和产业化能力，打造科技创新策源地、产城融合示范城。
（二）加速推进高素质人才引育。加强与诚通集团对接合作，高质量运营人才发展集团，为园区企业提供全方位人力资源服务。推动高质量赋能中心投入运营，联合人力资源协会和泛人力资源产业联盟，全力打造武清区产业人才聚集洼地。在与清华、北交大、天大、南开大学合作交流的基础上，建立健全与高校院所“高频握手”通道，持续推动招才引智工作落细落实。
（三）深化全方位一体联动。构建“技术转移+成果孵化+商业运营”全过程服务体系，加快补齐概念验证、小试中试、检验检测等关键环节，大力引进研发设计、技术转移、科技咨询、科技金融等生产性服务业项目，促进科技供给和产业需求对接融通、深度耦合。
五、开展精准服务，助力营商环境显著提升
深入践行“服务他人就是发展自己”理念，持续擦亮优质服务的“金字招牌”，通过现代化方式强服务、创品牌，以更高标准优化营商环境，加快塑造发展新优势。
（一）优化企业服务机制。继续坚持领导班子包联走访制度，深化“双万双服促发展”、“企业家周”等惠企服务机制，有效整合校友会、丹麦商会、瑞士创新中心等资源机构力量，常态化访企问需、撮合对接，全面系统掌握企业经营情况，存在困难、投资意向，尽心竭力、竭能尽智助企纾困。全力推动存量企业增资扩产、研发新品和技术改造，持续增强企业发展信心。
（二）创新精准服务招法。发挥“一商会、四中心”作用，打造覆盖产业咨询、人才支持、科技服务、创业指导、金融服务、政策申报等全要素服务网络。搭建涵盖企业画像、产业图谱、产业集群等多维度智能应用的开发区“产业大脑”，2月投入运营，切实做到精准对接，贴心服务。
（三）拓宽企业融合交流渠道。搭建“永不落幕”企业产品展示中心，为企业提供互利互通的应用场景，精准撮合扩大合作，促进园区上下游企业合作共赢，形成区内经济发展“小循环”。
六、统筹生态发展，园区综治水平显著提升
坚持生态环保优先、绿色低碳发展，以高品质生态环境支撑高质量发展。坚持系统思维、底线思维，全力保安全、护稳定，以高水平安全环境保障高质量发展。
（一）持续加强生态环境保护。深化生态系统建设和修复，深入推进“河长制”“湖长制”，严格落实河湖管护责任，加强空气、水系、土壤治理，有效推进园区生态环境持续向好改善，实现长治久清。严格落实全国文明城区创建工作各项部署要求，全力打好“收官战”。
（二）构建绿色低碳循环经济体系。深入落实“双碳”政策，实行能源消费总量和强度“双控”，全力构建绿色低碳产业体系，实施智能化、绿色化、低碳化转型升级。推进重点行业、领域绿色化改造，大力发展绿色环保行业，科学合理开发风力光伏资源，统筹布局新型储能项目。
（三）坚决恪守安全稳定底线。常态化开展有限空间作业、火灾防范、燃气安全、涉爆粉尘、危险化学品安全、重大事故隐患排查治理等多项专项整治活动，坚决做到即查即改，坚决防范遏制重特大事故发生。及时做好来访群众接待，及时做好各类平台反馈事项，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进信访工作，深化落实矛盾调解机制，源头推动“事心双解”。
七、强化政治引领，促进党建工作水平显著提升
坚持以“党建强、发展强”为目标，以政治过硬、能力过硬、作风过硬为标尺，切实提升开发区各项基层建设工作水平迈上新台阶。
（一）持续强化思想政治建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持将习近平法治思想内化于心、外化于行。持续巩固拓展主题教育成果，通过“云发布、云竞答、云讲述、云课堂”，把“讲政治、讲政策、讲形势、讲故事”有机结合，开展“红色寻访、红色讲堂、红色赞歌、红色接力”“四个一”主题活动，引导全体干部员工不断攀登新的思想高峰。
（二）落实全面从严治党主体责任。严格落实党组织书记“第一责任人”责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党建责任与生产经营责任有效联动，推动党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，切实将纪检监察嵌入园区权力运行全过程。持续开展政治监督和日常监督，扎实推进廉洁文化建设，持续深化纠治“四风”，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持续抓好人员队伍建设，充分发挥硬性考核激励作用，着力打造一支作风硬、本领强、能战斗、敢担当的硬核团队。
（三）抓好各项基层建设工作。持续加强基层党建工作，从主导产业党建及民营企业、外资企业等细分类型企业党建多方面着手，强化上市公司等龙头企业党建，强化轨道交通等产业党建，强化商圈等特色党建，探索新业态、楼宇等特色党建类型新模式。持续强化“严”的标准、细化“实”的举措、展现“高”的站位，不断提升国家安全、内审内控、统一战线和“工青妇”等各项工作落地落实、见行见效。
来源：武清开发区
发布时间：2025-07-22 16:49:22
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