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武清开发区2022年工作要点
2022年，是“十四五”发展承上启下的关键一年。全年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，以党的建设为引领，以创新提升为目标，以安全稳定为底线，着力打造优良产业生态、加快新旧动能转换、持续优化营商环境，努力开创高质量发展新局面。
一、强化招商引资，推进主导产业聚集
坚定不移推进京津冀协同发展，全面贯彻制造业立市战略部署，不断壮大实体经济。巩固产业生态建设成果，精准串链、补链、强链。发挥以商招商传统优势，积极探索“投资+项目、人才+项目、场景+项目”招商新模式。加大招商人员培养培训力度，通过政策学习、项目观摩、技能比武、经验分享等活动，着力打造专业化招商团队。进一步扩大高水平对外开放，努力招引一批有影响力的标志性项目。
（一）深入推进京津冀协同发展。坚持把协同发展作为政治之责、发展之要，全力承接非首都功能疏解，深化与北京重点部门、机构及社会组织对接合作，充分发挥“京津产业协同中心”示范引领作用，深耕首都资源，瞄准央企国企二三级总部。
（二）加速完善产业生态。打造标志性产业聚集区，启动收回国能飞腾地块开发，建设智能科技特色园。全力推动智能轨道交通研究院、华为安擎适配中心、合成生物、南开药学院、精准医学转化、互联网视听、网络直播等产业平台建设，为高端产业集群化入驻创造条件。抢抓建设天津国际消费中心城市重大机遇，紧扣国际化、综合化、区域化和智能化标准，推动佛罗伦萨商圈重点商业载体消费层级提升。
（三）建立健全产业政策体系。完善“1+N”产业扶持政策体系，在完善产业高质量发展政策的基础上，适时出台生物医药、智能科技以及现代服务业等配套政策，谋划国央企、股权投资等专项扶持政策。
二、加快转型升级，增强园区发展动力
加速项目手续办理，强化建设工程管理，推动落地项目早开工，开工项目早建成，建成项目早投产。加大清理盘活低效闲置资源力度，全面提升土地集约节约利用水平。
（一）提高项目服务水平。以满足项目需求为目标，做好全流程服务、“一站式”服务。探索服务新模式，通过线上审批、重点项目预审等方式，全力压缩项目手续办理时间。加快办理项目用地征地手续，确保英华分校等一批重点项目及时落地。加速推动铁科金化所、维朗妮卡、秉臣等一批已落地产业项目供地、规划、施工手续办理。
（二）加速推动项目建设。成立重点项目服务专班，实施全天候沟通服务、销账制服务，倒排工期，挂图作战，加快推进丹佛斯Atex全球制冷测试中心、海绵城市、高新公寓消防改造等自建项目建设，特变电工商业、哈威克等产业项目开工，铁科院四期、好利来等项目竣工。
（三）提升载体承载力。启动低效用地摸底调查，建立并动态更新数据信息。实施“腾笼换鸟”“筑巢引凤”工程，以满足招商项目需求为目标，全力推动鸿驰油脂、人人乐等闲置资源盘活以及集福、中业园、美森、禾丰等优质招商载体返租，实现精准化盘活。全年大力盘活低效载体，实施厂房、人才公寓等设施提升工程，全面提升项目承载能力。
三、创新资本运营，实现持续健康发展
探索市场化经营机制和盈利模式，严格规范对外投资程序，不断优化投入产出结构，保障资本高效运营。强化资产管理，确保国有资产保值增值。
（一）防范债务风险。坚持“管总量、调结构、控成本、防风险”原则，以系统观念、创新思维、改革招法统筹推进债务管控和风险化解，全面保障资金安全，确保公司持续健康发展。加快土地出让进度，补充现金流。强化与银行、券商、租赁公司等机构对接，推动公司实现主体信用等级提升至AA+，争取投资机构认可和项目准入，有效降低融资成本。加强预算管理，全面压减非急需、非刚性、非必要项目支出，不断优化投入产出比。
（二）规范投资管理。围绕“募、投、管、退”，建立股权投资制度体系，借助项目评审委员会专业力量，加强股权投资全流程管控，防范投资风险。搭建产业投融资服务平台，通过“母基金+子基金”方式，引导设立“1+4”产业引导基金，投资一批拟上市、科技创新型企业。探索设立开发区投资公司，搭建专业化投资服务平台，负责对外投资、参股经营，为企业上市提供商业策划、顾问服务。
（三）加强资产管理。开展清产核资工作，盘点各类资产现状，推动资产盘活。搭建资产管理运营平台，以市场化运作方式，优化租赁管理流程，实现资产管理清晰化、智能化、便捷化。积极探索资产增值途径，增加可抵押、可出租、可出售资产，着力推动资产证券化。
四、实施创新驱动，打造创新创业高地
深入实施创新驱动战略，全力推动创新要素的融通创新，实现创新能力聚变迸发。
（一）优化人才培育生态。以打造京津之间创新创业人才聚集地为目标，加大引才育才力度，推进区域人才合作。深入落实区人才政策，通过政策引导和执行实现人才聚集和产业发展“双赢”，聚集一批高层次创新创业人才、产业发展急需紧缺人才和优秀青年人才。高标准建设武清开发区高质量人才发展赋能中心，整合京津现有优质服务资源，推动形成人才与产业深度融合的发展格局。发挥泛人力资源产业联盟作用，围绕产业链需求为企业提供精准服务，赋能企业高质量发展。
（二）加快创新主体培育。深入实施创新能力提升工程，实现科技成果转化全链条、全要素的活跃聚集，为主导产业发展提供后劲。强化企业创新主体地位，引导创新要素向企业聚集。推进产学研深度融合，鼓励企业加大研发投入，联合开展技术研究和攻关，支持企业承担各类科技计划项目。
（三）加速创新载体构建。发挥创新平台“聚”资源、龙头企业“带”产业、应用场景“促”生态的引领示范效应，整合孵化器、众创空间及产业研究院等产业及技术优势，重点对接主导产业知名基础服务平台，构建“高校+科研院所+服务平台+企业”于一体的“产学研服用”体系，打造辐射京津冀创新生态圈。
五、提升服务水平，不断优化营商环境
践行“服务他人就是发展自己”理念，实施“优化营商环境提升年”活动，找差距补不足，不断优化营商环境，为高质量发展提供高水平服务支撑。
（一）建立高效捷服务体系。发挥优化营商环境专班作用，完善企业服务包保机制，优化企业服务流程，落实首问负责制、限时办结制，确保企业反映问题“上不过午，下不过夜”，及时发办，限时督办。组建企业问题处置中心，搭建“线上+线下”服务平台，公布24小时服务热线，建立问题受理、分转、办理、反馈“清单式”闭环管理流程。实施企业热点难点问题会商机制，每周组织新企业见面会，确保企业问题“知道谁办，立即能办”。定期组织银企对接会，解决企业融资难问题。
（二）提高营商便利度。主动协调对接区直部门，及时全面掌握惠企政策，定期组织政策宣讲会，协助企业享受政策、拓展市场。搭建直通政务服务部门绿色通道，推进政务服务便利化。组织企业积极参加进博会、广交会等，搭建区内企业对外合作交流平台，鼓励企业“走出去”开拓国际市场。
（三）完善信用体系建设。加快推动诚信园区建设，形成“一个平台、一个数据库、N个信用档案”的信用体系。搭建武清开发区信用监管平台，为企业建立动态信用档案。推动企业开展信用评价，鼓励企业用信、守信。加大企业知识产权保护力度，激发企业发展活力。
六、坚持底线思维，保障和谐稳定发展
提高风险预见预判能力，严密防范各类风险挑战，不断提高管理、治理能力水平，推动建设平安生态园区。
（一）常态化疫情防控。慎终如始落实常态化疫情防控要求。进一步提高思想认识、保持高度警惕，珍惜来之不易的防疫成果，坚持“外防输入、内防反弹”，层层压实责任，强化进口货物、返区人员管控等关键环节，严格落实各项常态化防控措施，切实筑牢防疫安全线。
（二）加强生态环境保护。落实“双碳”政策，实行能源消费总量和强度“双控”，加大对高耗能、高排放“两高”行业企业管控力度，将绿色低碳理念融入规划、建设、管理全过程。强化企业环保主体责任意识，探索智能监管模式，严查偷排偷放。严格落实“河长制”“湖长制”，加强空气、水系、土壤治理，推动园区环境持续改善。扎实开展生活垃圾分类处理，推动形成“减量、循环、自觉、自治”的管理格局。
（三）恪守安全稳定底线。加强安全生产宣传教育培训，切实提高应急处置能力。全面压实企业安全生产主体责任，常态化开展隐患排查治理，切实做到责任落实到位、制度执行到位、隐患整改到位。加大信访和矛盾调处力度，定期组织联席会议，推动天鹅湖、天狮、玉圭园等重点涉稳事项加快解决。
七、突出党建引领，汇聚发展强大合力
坚持以党的政治建设为中心，坚持把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题，通过抓机制、扩覆盖、强教育、转作风，突出重点，抓住关键、精准发力。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。落实“第一议题”制度，常态化制度化推进“两学一做”，创新结合学、跟进学、点题学、辅导学、沉浸学、现场学、智慧学等学习方式。发挥“初心不改中国梦、大有作为开发区”主题活动品牌效应，不断优化形式，丰富内容。探索设立“主题党日活动周”，实现理论创新前进一步，理论武装跟进一步。
（二）压实全面从严治党主体责任。深入开展专项治理，有效开展廉政风险排查和警示教育，从理想信念、工作程序、体制机制等源头加强廉政风险防控。建立纪检监督专项机构，配足配齐专门力量，开展常态化监督。开展经济开发区腐败问题专项整治，建立常态化约束机制。
（三）建立健全党建工作机制。完善基层联系点制度、“两新”党务工作者常驻企业制度和党建考核制度。建立“一心三亮”实践服务常态化机制。坚持紧扣生产经营开展党建工作，提高党员参与度。巩固提升覆盖质量，落实支部书记轮值制度，围绕主导产业，推动产业链党建，实现党务与业务有效融合。
（四）全面加强队伍建设。坚守“底线”、不越“红线”，组织全体干部员工层层签订廉洁自律承诺书，打造风清气正的政治生态。定期开展多元化、专业化培训，着力提升干部员工综合素质。落实国企改革部署要求，建立工作专班，细化改革方案，全面启动实施，加快建立现代化企业管理制度体系。传承弘扬企业文化，实现以文化人，着力打造一支作风硬、本领强、能战斗、敢担当的硬核团队。
来源：武清开发区
发布时间：2025-07-22 16:45:17
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